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近日，国度动力局发布对于作念好新动力消纳职责保险新动力高质地发展的报告，其中提倡，充分弘扬电力市集机制作用。省级动力主宰部门、国度动力局派出机构及相关部门按职责加速缔造与新动力特色相稳妥的电力市集机制。优化省间电力走动机制，字据协议商定，允许送电方在受端省份电价较低时段，通过采购受端省份新动力电量完成送电筹画。加速电力现货市集缔造，进一步推动新动力参与电力市集。冲突省间壁垒，不得限制跨省新动力走动。探索区别式新动力通过团聚代理等边幅有序公说念参与市集走动。建立健全区域电力市集，优化区域自省间错峰互济空间和资源分享智商。
报告提倡，科学详情各地新动力应用率方针。省级动力主宰部门要会同相关部门，在科学开展新动力消纳分析的基础上，充分洽商新动力发展、系统承载力、系统经济性、用户承受智商等身分，与腹地区电网企业、发电企业充分邻接后，详情新动力应用率方针。部分资源条目较好的地区可稳妥放宽新动力应用率方针，原则上不低于90%，并字据消纳场地开展年度动态评估。
国度动力局对于作念好新动力消纳职责 保险新动力高质地发展的报告
（国能发电力〔2024〕44号）
各省（自治区、直辖市）动力局，相关省（自治区、直辖市）及新疆分娩缔造兵团发展转变委，北京市城市处理委员会，各派出机构，相关电力企业：
作念好新场地下新动力消纳职责，是联系缔造新式动力体系、构建新式电力系统的致密内容，对进步非化石动力铺张比重、推动杀青“双碳”方针具有致密酷好。为深刻贯彻落实习近平总通告在中共中央政事局第十二次集体学习时的致密语言精神，进步电力系统对新动力的消纳智商，确保新动力大界限发展的同期保持合理当用水平，推动新动力高质地发展，现就相关事项报告如下。
一、加速鼓动新动力配套电网技俩缔造
（一）加强联系处理。对500千伏及以上配套电网技俩，国度动力局每年组织国度电力发展联系内技俩颐养，并为国度布局的大型风电光伏基地、流域水征象一体化基地等重心技俩开辟纳规“绿色通说念”，加速推动一批新动力配套电网技俩纳规。对500千伏以下配套电网技俩，省级动力主宰部门要优化处理经由，作念好技俩联系处理；归并区别式新动力的拓荒决策、技俩布局等，组织电网企业统筹编制配电网发展联系，科学加强配电网缔造，进步区别式新动力承载力。
（二）加速技俩缔造。各级动力主宰部门会同电网企业，每年按权限对已纳入联系的新动力配套电网技俩建立技俩清单，在确保安全的前提下加速鼓动前期、核准和缔造职责，电网企业按季度向动力主宰部门报送技俩进展情况，同期抄送方位地相应的国度动力局派出机构。电网企业承担电网工程缔造主体包袱，要会同发电企业统筹详情新动力和配套电网技俩的缔造投产时序，优化投资筹画安排，与项现在期职责程度作念好邻接，不得因资金安排不足时影响技俩缔造。对电网企业缔造有困难或联系竖巧合序不匹配的新动力配套送出工程，允许发电企业投资缔造，经电网企业与发电企业两边协商本旨后可在适那时机由电网企业照章依规进行回购。为作念好2024年新动力消纳职责，重心推动一批配套电网技俩缔造。
（三）优化接网经由。电网企业要优化职责经由，简化审核步调，引申并联办理，缩减办理时限，进一步提高着力。要按照国度对于电网公说念洞开的相关轨则，主动为新动力接入电网提供劳动，更多领受“线上受理”“一次见知”等边幅受理接入电网请求。
二、积极鼓动系统颐养智商进步和网源协调发展
（四）加强系统颐养智商缔造。省级动力主宰部门要会同国度动力局派出机构及相关部门，字据新动力增长界限和应用率方针，开展电力系统颐养智商需求分析，因地制宜制定腹地区电力系统颐养智商进步决策，明确新增煤电活泼性改造、颐养电源、抽水蓄能、新式储能和负荷侧颐养智商界限，以及省间互济等颐养措施，并组织作念好落实。国度动力局归并国度电力发展联系编制，组织开展跨省区系统颐养智商优化布局职责，促进颐养资源优化建设。
（五）强化颐养资源后果评估认定。省级动力主宰部门要会同国度动力局派出机构，组织电网企业等单元，开展煤电机组活泼性改造后果详尽评估，认定内容颐养智商，分析启动情况，提倡创新要求；开展对各类储能设施颐养性能的评估认定，炒股开户提倡处理要求，保险颐养后果；合理评估负荷侧颐养资源参与系统颐养的界限和置信度，不竭挖掘后劲。
（六）有序安排新动力技俩缔造。省级动力主宰部门要归并消纳智商，科学安排纠合式新动力的拓荒布局、投产时序和消纳标的，辅导督促市（县）级动力主宰部门合理安排区别式新动力的拓荒布局，督促企业切实持好落实，加强新动力与配套电网缔造的协同力度。对列入联系布局决策的沙漠戈壁零碎地区大型风电光伏基地，要按照国度相关部门对于风电光伏基地与配套特高压通说念开工缔造的时序要求，统筹鼓动新动力技俩缔造。
（七）切实进步新动力并网性能。发电企业要跋扈进步新动力友好并网性能，探索应用万古候标准功率算计、构网型新动力、各类新式储能等新时代，进步新动力功率算计精度和主动相沿智商。电网企业要积极与发电企业协作，加强省级/区域级新动力场站基础信息和历史数据分享，共同促进新动力友好并网时代跳跃。国度动力局组织创新新动力并网范例，明确新动力并网启动范例，推动范例实施应用，进步新动力并网性能，促进新动力高质地发展。
三、充分弘扬电网资源建设平台作用
（八）进一步进步电网资源建设智商。电网企业要归并新动力基地缔造，进一步进步跨省跨区输电通说念运送新动力比例；字据新动力消纳需要实时颐养启动边幅，加强省间互济，拓展消纳范围；全面进步配电网可不雅可测、可调可控智商；完善调度启动规程，促进各类颐养资源公说念调用和颐养智商充分弘扬；构建聪慧化调度系统，提高电网对高比例新动力的调控智商。因地制宜推动新动力微电网、可再生动力局域网缔造，进步区别式新动力消纳智商。
（九）充分弘扬电力市集机制作用。省级动力主宰部门、国度动力局派出机构及相关部门按职责加速缔造与新动力特色相稳妥的电力市集机制。优化省间电力走动机制，字据协议商定，允许送电方在受端省份电价较低时段，通过采购受端省份新动力电量完成送电筹画。加速电力现货市集缔造，进一步推动新动力参与电力市集。冲突省间壁垒，不得限制跨省新动力走动。探索区别式新动力通过团聚代理等边幅有序公说念参与市集走动。建立健全区域电力市集，优化区域自省间错峰互济空间和资源分享智商。
四、科学优化新动力应用率方针
（十）科学详情各地新动力应用率方针。省级动力主宰部门要会同相关部门，在科学开展新动力消纳分析的基础上，充分洽商新动力发展、系统承载力、系统经济性、用户承受智商等身分，与腹地区电网企业、发电企业充分邻接后，详情新动力应用率方针。部分资源条目较好的地区可稳妥放宽新动力应用率方针，原则上不低于90%，并字据消纳场地开展年度动态评估。
（十一）优化新动力应用率方针处理边幅。省级动力主宰部门对腹地区新动力应用率方针承担总体包袱，于每年一季度按相关原则组织相关单元接头提倡昔日新动力应用率方针。各省份新动力应用率方针要抄报国度动力局，并抄送方位地相应的国度动力局派出机构，国度动力局会同相关单元进行天下统筹，必要时对部分省份的方针进行颐养。
（十二）强化新动力应用率方针引申。省级动力主宰部门字据昔日可再生动力电力消纳包袱权重方针及新动力应用率方针，详情新动力年度拓荒决策和配套消纳决策。新动力年度拓荒决策要分地区详情拓荒界限，纠合式新动力要具体到技俩和投产时序，消纳决策要明确各类颐养智商缔造安排、拓展消纳空间的措施及实施后果。电网企业要进一步压实包袱，围绕新动力应用率方针不竭完善消纳保险措施。对内容应用率未达方针的省份，国度动力局以约谈、通报等边幅给以督促整改。
五、塌实作念好新动力消纳数据统计处理
（十三）息争新动力应用率统计口径。发电和电网企业要严格落实国度动力局《风电场应用率监测统计处理见地》（国能发新能规〔2022〕49号）和《光伏电站消纳监测统计处理见地》（国能发新能规〔2021〕57号）（以下简称《见地》）轨则的风电场、光伏电站可用发电量和受限电量统计方法，新动力应用率按仅洽商系统原因受限电量的情况计较，电网企业要明确并公布独特原因受限电量的认定范例及计较讲明。
（十四）加强新动力消纳数据校核。发电和电网企业要严格按《见地》要求，向天下新动力电力消纳监测预警中心报送新动力并网界限、应用率和可用发电量、内容发电量、受限电量、独特原因受限电量等基础数据，配合天下新动力电力消纳监测预警中心作念好数据统计校核。天下新动力电力消纳监测预警中心会同国度可再生动力信息处理中心共同开展新动力消纳数据统计校核职责，向国度动力局报送新动力消纳情况。
（十五）强化信息泄漏和统计监管。各级电网企业严格按《见地》要求，每月向其电力调度机构调度范围内的风电场、光伏电站泄漏应用率及可用发电量、内容发电量、受限电量、独特原因受限电量等基础数据。国度动力局派出机构对发电和电网企业的新动力消纳数据统计职责开展监督搜检，督促相关单元确乎统计、泄漏数据。
六、常态化开展新动力消纳监测分析和监督职责
（十六）加强监测分析和预警。国度动力局组织天下新动力电力消纳监测预警中心、国度可再生动力信息处理中心，开展月度消纳监测、半年分析会商和年度消纳评估职责。全面追踪分析天下新动力消纳场地，专题接头新动力消纳困难地区问题，督促各单元按职责单干落实。每年一季度，作念好上年度新动力消纳职责追溯，转动测算各省份今年度新动力应用率和新动力消纳空间，同步开展中长周期（3—5年）测算，提倡措施建议。
（十七）开展新动力消纳监管。国度动力局偏执派出机构将新动力消纳监管看成一项致密监管内容，围绕消纳职责要求，聚焦消纳举措落实，常态化开展监管。加强对新动力跨省消纳措施的监管，督促相关单元取消不对理的限制性措施。
各地各单元要按以上要求认真作念好新动力消纳职责，如遇环节事项，实时施展国度动力局。
特此报告。
国度动力局
2024年5月28日